■폭발하는 데이터센터 논란 미국 중간선거 이후 '데이터센터 반대 여론'이 주목받고 있습니다. 전 세계 AI 산업을 강타했기 때문이죠. 한국이 받는 충격이 엄청납니다. 지난 기사 댓글만 봐도 의구심이, 걱정이, 그리고 비판적 여론이 폭발합니다. "이제 미국에 데이터센터(DC) 못 짓겠네" "사람 안 사는 알래스카에 지으면 안 되나?" "미래 국가 기간산업인데 어쩌냐" "중국은 멈추지 않을 건데" "텍사스 배가 불렀네" "누가 먼저 하냐의 치킨게임인데 중국이 이기겠네" "중국이 모든 분야에 1위가 되겠구나" 지난 기사 : 한국에 상륙한 텍사스의 분노 "짓지 말라고, 데이터센터" https://www.youtube.com/watch?v=Uoj67vod_i4 정말, 미국엔 이제 데이터센터를 못 짓게 되는 걸까요? 그리고 중국이 앞서 나가게 될까요? 이 질문들에 답하려면 미국인들이 무슨 생각을 하는지 알아야겠죠. 그래서 미국 워싱턴주(시애틀과 근교)에서 활동하는 비영리 공익단체(NWEC, North West Energy Coalition)를 직접 만나 들어봤습니다. NWEC는 이 지역 100여 개의 비영리 조직의 연합입니다. 이들의 진단과 처방은 세 갈래로 정리됩니다. 1. 비어 있는 제도를 채우는 것, 2. 무분별한 DC 건설을 멈추는 것, 그리고 3. 새 제도 속에서 질서를 세우는 것입니다. ■ "주차장이 아주 작습니다. 무슨 뜻일까요?" 지난 10월, 취재진을 만난 노스웨스트 에너지 연합(NWEC)의 데이터센터 정책 담당 연구원 에단 태즈웰은 사진 한 장을 보여줍니다. 미 북서부를 횡단하는 콜롬비아 강가 데이터센터(DC)였는데요, 거대한 면적 대비 주차장이 작다는 .을 먼저 꺼내 얘기합니다. "주차장이 작다는 것은 드나드는 사람이 별로 없다는 뜻입니다." 데이터센터 고용 유발효과는 적습니다. 그러면서 자원 (물과 전기) 소모는 엄청납니다 바다이야기PC버전 . 원래 미국 북서부는 수력발전 자원이 풍부합니다. 원래도 재생에너지 비율이 매우 높았죠. 에너지 부족을 겪는 지역이 아니었습니다. 시애틀(워싱턴주)이나 오리건주는 원래 민주당 텃밭에 해당하는 ‘블루 스테이트’이기도 했고요. 친환경 가치를 강조해 왔습니다. 그러면서도 풍요로운 지역입니다. 미국에서도 손꼽히는 대기업이 둘이나 있습니다. 아마존과 마이크로소프트의 본사가 있고, 그 덕에 미국에서 스타트업 기업도 5번째로 많습니다. ①막대한 전력 소비량 증가 데이터센터가 이 상황을 바꾸었습니다. 전기가 부족해졌습니다. 우선은 절대 부하량의 문제였습니다. 늘어난 전기 부하를 기존 청정 전력과 오래된 송전망 시스템으로 감당하기는 어려워졌습니다. 하지만 시민들은 그렇다고 '가스 발전소'를 짓는 방식으로 탄소 배출을 늘려서도 안된다고 믿습니다. 문제는 엄청난 전기 소비 증가입니다. 아래 그래프를 보면 잘 보입니다. 데이터센터(DC)가 지어지는 마을에서 시민들이 원래 사용하던 전기의 양(아래 그래프 청록색)과 DC가 지금 소비하는 전기의 양(주황색), 그리고 향후 쓰게 될 소비량(빨간색)을 나타낸 그래프를 보면 헉 소리가 나올 정도입니다. 왜 수도 요금과 전기요금이 오를 수밖에 없는지, 알게 됩니다. ② 불규칙한 소비량에 대비하는 전력망의 부담 데이터센터라는 시설의 불규칙성도 문제입니다. DC는 하루 종일 일정한 전기를 쓰는 시설이 아닙니다. 대규모 데이터를 '학습'할 때는 엄청난 전기를 쓰지만, 학습이 끝나면 전기를 거의 쓰지 않을 때도 있습니다. 고객이 질문해야 작동하고, 그 질문이 몰리면 전기 사용량이 치솟고 내려가기도 합니다. 이 시설의 들쑥날쑥한 요구에 맞춰 송전 용량을 확보하려면 지나치게 많은 송전 인프라를 건설해야 하고, 비효율이 발생합니다. 비싼 발전원(가스)을 자주 돌려야 합니다 릴게임사이트추천 . 그래서 당장 주 의회에서 몇 가지 법이 통과됐습니다. 1. 데이터센터 장비 교체할 때 세금 감면 제도를 폐지(SB6231)했습니다. 2. 데이터센터가 소규모 전력 사업자로 이동식 소형 가스터빈을 운영하는 식으로 청정에너지 전환법(CETA)을 피해 가던 구멍도 막았습니다. (SB5982) 3. 마지막으로 풍력과 태양광 전력을 실어 나를 송전용량을 늘리기 위해 워싱턴 전력송전청(WETA)을 만들었습니다. (SB6355) 모두 DC로 인해 일어난 변화를 감당하기 위한 노력이었죠. ■ 빅테크 로비로 법안 하나가 무산되다 문제는 그 과정에서 법 하나가 무산(HB2515)됐단 。입니다. 이 법이야말로 제대로 된 DC 규제법입니다. -데이터센터 전기 요금제를 따로 만들고, -3년마다 물과 전기, 대기오염에 관한 보고서를 내게 하고, -전기 수요를 예측하게 하고, -무상 배출권을 이용하지 못하게 하고, -의무적으로 청정 전력 비율을 규제하게 했습니다. 그리고 무엇보다 '전기가 부족해졌을 경우 DC 전원을 먼저 차단(Curtailment)’할 수 있게 하려 했습니다. 그 때 DC는 자체 백업 전원으로 버텨야 합니다. 망에 부담이 되면 전력회사가 공급을 거부할 수 있는 조항도 넣었습니다. 이 법안은 주 의회 하원만 통과하고 상원을 통과하지 못했습니다. 발의자는 빅테크의 로비를 원인으로 꼽습니다. 표면적으론 마이크로소프트가 반발했고, 아마존 역시 막후에선 그랬습니다. ■ 문제는 데이터센터 '무정부상태' 일론 머스크의 xAI는 지난 2024년 여름, 150메가와트 용량의 데이터센터를 테네시주 멤피스에서 가동합니다. 150메가와트 용량이었지만 송전받는 전기는 8메가뿐이었습니다. 나머지는 임시 가스터빈으로 채웠습니다. 이동식 소형 가스터빈 발전기 15대 임시 설치 허가를 받았죠. 환경단체들의 반발이 이어졌습니다 바다이야기오리지널 . 어떻게 DC를 임시 발전기로 돌리냔 거죠. 그런데 비영리 법률단체(SELC)가 항공사진을 찍어봤더니(2025년 4월) 이동식 소형 가스터빈 발전기는 15대가 아니었습니다. 35대에 달했습니다. 이를 지적하자 멤피스 시장은 마치 xAI의 대변인처럼 35개 중 15개만 가동 중이라고 주장했습니다. SELC는 그러자 열화상카메라를 돌렸습니다. 아래 사진처럼 30개 이상이 가동 중인게 잡힙니다. 언론은 머스크가 임시 설비를 최대 364일까지 대기 허가 없이 운영할 수 있다는 。을 편법으로 활용했다고 보도했습니다. 카운티 보건국도 임시 가스터빈을 '비도로용 엔진'으로 보고 나중에 허가 대상에서 뺍니다. 그렇게 엄청난 소음을 내고, 질소산화물 같은 대기오염 물질을 방출하는 시설이 규제 바깥에서 돌아갔습니다. 멤피스 주민들의 고통은 폭발합니다. 소송을 제기하겠다고 으름장을 놓자, 그제야 허가받지 않은 터빈을 철거합니다. 또 지방자치 의회를 압박해 이 DC에서 나오는 세수의 25%를 '시설과 가장 가까운 지역사회에 배분'하게 만듭니다. 문제는 이 시설이 설치된 지역이 역사적인 흑인 거주지였다는 。이죠. xAI는 인근에 두 번째 DC를 또 건설합니다. 역시 이동식 임시 터빈을 편법으로 활용해 정식 전력이 확보되기도 전에 DC를 돌립니다. '끽끽거림'이나 엔진 굉음, 저주파 윙윙거림 등 소음피해를 겪은 주민들은 집단소송을 내야 했습니다. *** 워싱턴주에서도 비슷한 일들이 반복됩니다. NWEC가 워싱턴주의 DC 분포를 분석해, DC가 유색인종이 많이 사는 외곽 지역에 집중된다는 사실을 발견합니다. 데이터센터 입지와 인종 구성 사이에 강한 상관관계가 있다는 얘기입니다. 모두 DC가 '짧은 시간에 무분별하게 급증하면서' 발생한 문제입니다. 이를 제대로 규율할 제도나 법이 없는 상태에서, 기업들은 최대한 빨리, 반대 없이, 싸게, 환경적 고려를 하지 않고 DC를 지으려는 강한 동기를 갖게 됩니다 모바일 야마토게임 방법 . 기업 스스로의 자율에 맡겨서는 해결되기 어려운 부분이죠. 무분별한 건설에 대한 분노가 전국에 들끓은 이유입니다. ■ 데이터센터가 지역사회와 조화된다면 막지 않는다 NWEC의 대표 타마라 케네디는 '데이터센터를 반대하지 않는다'고 잘라 말합니다. HB2515 법안 통과가 무산된 것 역시 최대한 선의로 해석하려고 노력했습니다. '데이터센터와 관련한 논쟁은 아주 최근에서야 불거졌고, 이 법안이 의회에 머물 때는 아주 뜨거운 상태도 아니었다'거나 'MS는 기본적으로 친환경적이고 지역사회에 대한 책임성을 최대한 끌어내려고 노력하는 조직인데, 법안을 검토할 충분한 시간을 가지지 못한 상태에서 급하게 처리하다 보니' 약간의 마찰이 있었을 뿐이라는 것이죠. DC로 인해 지역사회 전기요금이 오르지 않느냐는 질문에는 "요금이 오른 것은 사실이나, 전쟁과 기름값 상승에 따른 요인과 DC 요인이 혼재해있고, 아직 DC 요인보다는 지정학적 요인이 큰 게 사실"이라는 객관적 답변도 내놨습니다. NWEC 대표, 카마라 케네디 지역 기업을 적대시하려는 것이 목적이 아니기 때문입니다. 아마존이나 마이크로소프트가 지역사회에 기여하는 조세, 기부, 경제, 일자리 등의 긍정적인 각종 파급효과를 인식하고 있기 때문입니다. "우리 지역에서 DC 사업을 하기가 너무 제한적이라고 판단한다면, 기업이 이전해서 규제가 없는 다른 주, 혹은 다른 나라에 지을 수 있다는 우려가 있다는 。을 충분히 인식하고 있습니다." 또 데이터센터는 노후한 전력 시스템을 개선할 마중물이 되어줄 수도 있습니다. "높은 요금의 전기를 사주는 고객(Anchor tenant)이 있으면 대형 재생-청정에너지 발전소를 건설할 재원을 마련할 수 있습니다. 장주기 배터리나 강화 지열 시스템 등 더 비싼 형태의 설비도 지어서 전력망을 현대화할 수도 있죠. 데이터센터 기업은 이 과정을 원활하게 진행되게 만들 재원을 제공할 수 있습니다." 그래서 '상호 이익이 되는 방법'을 찾고 싶다고 말합니다. 모바일 야마토게임무료다운받기 지역사회의 발전과 기업의 요구를 수용할 수 있는 방안을 찾자는 것이죠. ■ 관건은 '질서 있는' 데이터센터 건설 핵심적인 요구사항은 '책임성 Accountability'입니다. -유독성 폐기물 등 문제가 생기지 않는다는 。을 공개 보고서와 법적 절차로 보장할 것 -사회적 취약계층 거주지에 시설이 몰리는 구조를 막을 것 -정치자금 기부를 매개로 한 지방정부와 기업의 유착을 막을 것 -제도의 빈틈을 이용해 몰래 이윤을 좇는 편법을 막을 것 -지속 가능한 에너지원으로 확고히 전환할 것 책임성 있고, 투명하고, 공정하며, 형평성과 부담 가능성이 잘 고려된 거버넌스를 구축하자는 겁니다. 가드레일 조항들과 입법, 그리고 이해당사자 간의 충분한 협의가 있어야 합니다. 이 절차가 워싱턴주에서만 마련한다고 데이터센터 문제가 해결되지는 않을 겁니다. 데이터센터가 밀집하는 텍사스, 버지니아, 펜실베이니아, 미네소타, 위스콘신, 오하이오, 오리건에 마련한다고 끝날 문제도 아닙니다. 기업이 규제를 피해 다른 지역, 나라로 떠날 유인이 생기면 안 되니까요. 데이터센터를 둘러싼 국가 기준, 그리고 국제기준을 마련해야 하는 이유입니다. 질서가 필요합니다. ■ 데이터센터가 중국에만 더 빠르게 더 많이 들어선다면 물론 중국의 상대적인 AI 발전 속도가 더 빨라질지도 모릅니다. 그런 사태를 우려하는 분들에게는 도저히 받아들일 수 없는 상황일지도 모릅니다. 그러나 '무분별하고 무책임한 데이터센터 건설'을 옹호해서는 문제가 해결되지 않습니다. 지역사회에 부담이 되고, 환경적 악영향을 끼치고, 소수 빅테크 기업의 배만 불리는 시설이 우후죽순 들어서는데도 아무도 규제하지 못하고 상황을 개선하지 못한다면, 시민들의 AI 인식은 。。 더 나빠질 수밖에 없으니까요. 민주사회에서 이런 제도는 장기 지속할 수 없습니다. 비어 있는 제도를 채우고, 무분별한 건설을 멈추고, 새 제도 속에서 질서를 세우는 것. 시민과 소통하며 AI 인프라의 무정부상태를 하루빨리 끝낼 길은 그것뿐입니다. ▷ 전화 :, 4444 ▷ 이메일 : 나면 전기를 거의